5
Січ

Благочестивий лобізм

   Posted by: klimovy4   in Закордон, Статті

Діяльність РПЦ в якості транснаціональної корпорації (ТНК)
Діяльність РПЦ в якості транснаціональної корпорації (ТНК)

Під покровом таємниці відносини уряду, Держдуми з представниками РПЦ остаточно перетворилися на систему лобіювання, яка ніким не контролюється, і є потенційно корупціогенною, пише соціолог Роман Лункін для “Эхо Москвы”.

Суспільство навіть не помітило, як на тлі критики Міносвнауки за розвал гуманітарної освіти та систему фінансування, яка нищить “малі школи” – проект Закону “Об образовании” став по суті Церковним Законом – підтримка православної освіти стала однією з основ цього законопроекту.

Консультації з міністерством, урядом і депутатами у закритому режимі велися постійно, а напередодні голосування в Комітеті з освіти 7 грудня 2012 року представники Церкви зустрічалися з віце-прем’єром Ігорем Шуваловим, після чого всі поправки прихильників світської держави були відхилені. Треба віддати належне впливу патріарха Кіріла і безпосередніх лобістів у кулуарах Держдуми і Білого дому – отцю Всеволоду Чапліну і юристу РПЦ, черниці Ксенії (Чернеги). Вони часто зухвало і дуже самовпевнено просували поправки, які прямо суперечать Конституції. Їх важко звинувачувати в цьому – вони захищають інтереси Церкви, а ось чому настільки легко прогинаються під них всі гілки влади – це хороше запитання і велика проблема.

Якщо подивитися на законопроект, то розумієш, що, напевно, легше було прийняти окремий Закон – “Про релігійному освіті за участі РПЦ і в інститутах РПЦ”. Позитивним моментом проекту є зміцнення теологічної освіти і бази для духовних навчальних закладів, в тому числі загальноосвітніх шкіл, створених релігійними об’єднаннями. З цим питань немає.[stextbox id=”alert” direction=”ltr” shadow=”true” float=”true” align=”right” bcolor=”0a21f4″ big=”true” image=”null”]

В рамках федеральної програми будуть фінансово забезпечуватися священики, що працюють з народами Крайньої Півночі. Про передачу майна і сотні священиків в армії, яких вже обіцяв забезпечити постачанням Шойгу, вже навіть не кажу – це само собою зрозуміло

[/stextbox]

Формально Закон, як і колись, гарантує, що повинні дотримуватися права всіх, незалежно від релігійної приналежності (ст.6 п.2; ст.13 п.1). А згідно ст.27 п.9 створення релігійних рухів і об’єднань в державних і муніципальних установах не припускається. Про неприпустимість розпалювання ворожнечі спеціально говориться в статті про відповідальність педагогічних працівників.

Однак далі починаються дивацтва. У статті йдеться, що розпалювати ворожнечу вчителі не повинні, “у тому числі за допомогою повідомлення учням недостовірних відомостей про історичні, національні, релігійні та культурні традиції народів” (ст.49 п.2). Не зовсім зрозуміло, що значить це туманне формулювання, швидше це буде розумітися також як “образа релігійних почуттів” за відсутності дозволу у працівника від РПЦ.

Основою контролю Церкви за навчальними посібниками, курсами і вчителями буде стаття 91 “Особливості вивчення основ духовно-моральної культури народів РФ” (депутати залишили згадку про необхідність вивчення релігій в школі). Раджу всім докладно вивчити цю статтю, щоб потім не дивуватися. П.2 свідчить, що навчальні курси “проходять експертизу в централізованої релігійної організації на предмет відповідності їх змісту віровченням, історичним і культурним традиціям” цієї організації. П.3 свідчить, що програма з теології та викладачі теології рекомендуються релігійним об’єднанням. П.4 встановлює, що до навчально-методичного забезпечення також залучається Церква. П.7 говорить про те, що викладачі можуть отримувати акредитацію від Церкви за встановленими нею правилами (це вимога добровільна, але враховуючи залученість Церкви до експертизи самих курсів і програм ця вимога може стати де-факто обов’язковою).

Я не випадково пишу про участь саме Російської православної церкви в експертизі, акредитації та контролі над програмами, підручниками та вчителями у світських загальноосвітніх школах і вузах в сфері викладання теології і духовності. Найцікавіше в тому, що “централізованою релігійною організацією“, про яку говорить проект, може бути в реальності тільки РПЦ.

Звичайно, на “православність” може претендувати ще Старообрядницька церква, але її думка при підготовці нинішніх курсів (ОРКСЕ) не було враховано. Що стосується інших релігій і конфесій, то маса християнських об’єднань, вкорінених в Росії, католиків і протестантів, взагалі випала з поля зору. У іудеїв і, в особливості, мусульман є кілька централізованих релігійних об’єднань. Владі треба буде свідомо порушувати положення Конституції про рівність усіх релігій (вибирати найлояльніше об’єднання) для того, щоб виконати Закон про церковну освіту.

Може бути це випадковістю? Але ні, глава профільного Комітету Держдуми Ярослав Нілов свідомо рекомендував церковну експертизу не лише для приватних шкіл, але і в цілому для всіх установ. Член Комітету Сергій Попов навіть пропонував залучати духовенство РПЦ до експертизи курсів по національних культурах. Чесніше повівся Володимир Жириновський, запропонувавши в законі згадати, що саме “організації РПЦ” залучаються до освітнього процесу. Але це, як і молитовні кімнати в школах, не пройшло. Але таке враження, що все так і буде.

Після всього сказаного важко зрозуміти, чому представники РПЦ називають ситуацію, що склалася «компромісом» – користуючись таємними зв’язками і закритими нарадами духовенство прибрало всіх зі свого шляху. Ніхто не помітив, що в листопаді на нараді з теології у вузах на чолі з патріархом Кирилом було прийнято заяву про необхідність з бюджету фінансувати теологічні кафедри, а на нараді з повпредом в Далекосхідному окрузі Віктором Ішаєвим за участі патріарха було заявлено, що в рамках федеральної програми будуть фінансово забезпечуватися священики, що працюють з народами Крайньої Півночі. Про передачу майна і сотні священиків в армії, яких вже обіцяв забезпечити постачанням Шойгу, вже навіть не кажу – це само собою зрозуміло.

Докладніше про конфесійний лобізм читайте тут

Церква стала державою в державі, а підтримка РПЦ стала ФЦП – держпрограмою (ФЦП – Федеральная целевая программа – Прим. Ред.). Упевнений, що розвиток православ’я – піде лише на користь країні, але чому все повинно бути так “криво”, в обхід Закону та інших релігій і інтересів невіруючих або маловірних швидше (більшість називає себе православними, але не готове настільки заглиблюватися в теологію і “Закон Божий”, тим більше якщо це настільки грубо впроваджується).

У зв’язку з цим я пропоную президенту і уряду задуматися про укладення з Російською православною церквою свого роду конкордату, як це роблять багато держав світу з Ватиканом. Тоді всі сфери співробітництва з таким особливим інститутом, яким є Церква, будуть зрозумілі, механізми діалогу відкриті, ті чи інші бюджетні асигнування прозорі, а основні федеральні закони не будуть ламатися через коліно під кожну, нехай навіть благу ініціативу православних ієрархів.

Роман Лункін, соціолог релігії, провідний науковий співробітник Інституту Європи РАН

“Эхо Москвы”

Tags: , , , , , , , , , ,

This entry was posted on Субота, січня 5, 2013 at 20:39 and is filed under Закордон, Статті. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. You can leave a response, or trackback from your own site.