Posts Tagged ‘ДПП (PPP ГЧП)’

PPP

PPP

Вже тривалий час Україна потребує оновлення і розвитку інфраструктури, а також залучення коштів в інфраструктурні проекти. Згідно зі стратегією, яка була розроблена Міністерством економічного розвитку і торгівлі (МЕРТ), Україна потребує більше 8 мільярдів доларів США на реформування та модернізацію інфраструктури. При цьому рівень капітальних вкладень в інфраструктурні проекти у 2015 році був значно зменшений у зв’язку з консолідацією бюджету. Для того, щоб зменшити такий дисбаланс та покращити систему управління державними інвестиціями, має бути створена основа для розвитку проектів державно-приватного партнерства (ДПП). Саме проекти ДПП є основним та ефективним механізмом для фінансування інвестиційних проектів.

Закон України “Про державно-приватне партнерство” є основним нормативно-правовим актом, який визначає рамковий механізм регулювання ДПП та реалізації відповідних проектів. Незважаючи на те, що прийняття Закону про ДПП є важливим кроком для розвитку ДПП в Україні, українське законодавство часто є заплутаним, що перешкоджає розвитку ДПП в Україні. Зміни, які були внесені до Закону про ДПП у 2015 pоці, є прогресивними та вирішують значну кількість найкритичніших питань. Однак такі зміни, на думку експертів, є скоріше основою для подальшого вдосконалення чинного законодавства, оскільки на сьогодні в Україні проекти ДПП практично не розвиваються, що Read the rest of this entry »

Tags: , , ,

23
Гру

Шляхи ДПП несповідимі

   Posted by: klimovy4    in Статті, Україна

ДПП.

ДПП.

Дослідження новітніх механізмів забезпечення державою соціально-економічних прав громадян в умовах ринкової економіки, зокрема, за допомогою державно-приватних партнерств (далі – ДПП) є одним з найбільш перспективних напрямків розвитку вітчизняної юридичної науки та практики.

При цьому науковці й практики юридичної професії приділяють цій проблемі напрочуд мало уваги – і це на фоні стрімкого зношення інфраструктури українських міст та сіл, а також загального зубожіння українського населення.

Загалом, у науковій та навчальній літературі в цілому утвердився узагальнений погляд на забезпечення прав і свобод людини як на створення державою умов для здійснення прав і свобод людини та громадянина, а також як на її (держави) головну функцію (Рабінович П. М. Основи загальної теорії права і держави: навч. посібник, К., 1995, С. 80, 95). Водночас за більше ніж 25-річний період після розпаду СРСР не з’явилося жодної монографії загальнотеоретичного рівня, яка була б присвячена саме проблематиці юридичного забезпечення соціально-економічних прав громадян в умовах ринкової економіки перехідного періоду.

Що ж стосується галузевих досліджень, то їхнім предметом, передусім, виступало право соціального захисту (забезпечення) завдяки держбюджетним коштам, а також механізм забезпечення права людини на працю, проте лише в одному його аспекті-захисті. Непоодинокими є випадки, коли у публікаціях з питань реалізації соціально-економічних прав людини стверджується про необхідність створення системи гарантій і досконалого механізму юридичного забезпечення відповідних прав, яка реально працюватиме, однак Read the rest of this entry »

Tags: , , , , , ,

22
Гру

Ефективна синергія

   Posted by: klimovy4    in Закордон, Україна

ДПП.

ДПП.

Чи є держава надійним партнером у державно-приватному партнерстві, розбиралась Юридична газета.

Регулювання державно-приватного партнерства в Україні (далі -ДПП) здійснюється на підставі законодавчих актів, які включають спеціальний Закон “Про державно-приватне партнерство”, чинний з 2010 p., зміни до якого були запроваджені на початку 2016 p., а також відповідних положень Цивільного та Господарського кодексів, Законів “Про концесії”, “Про інвестиційну діяльність”, “Про угоди про розподіл продукції”, “Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг”, “Про особливості передачі в оренду чи концесію об’єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності”. Також затверджені Постанови Кабінету Міністрів України, якими впроваджено механізми надання державної підтримки заходам ДПП, процедуру проведення конкурсу для визначення приватного партнера, порядок виявлення ризиків здійснення ДПП та обміну відповідною інформацією, значна кількість положень центральних органів виконавчої влади, рішень місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

ДПП визначається як система відносин між державним та приватним партнерами, при реалізації яких ресурси обох партнерів об’єднуються з відповідним розподілом ризиків, відповідальності і винагород між ними, для взаємовигідної співпраці на довгостроковій основі у створенні нових та/або реконструкції об’єктів, що вже існують, а також в експлуатації таких об’єктів. Концептуальною ідеєю, покладеною в основу закону, було Read the rest of this entry »

Tags: , , ,

Володимир Омелян.

Володимир Омелян.

Міністр інфраструктури України Володимир Омелян під час зустрічі з представниками міжнародних фінансових організацій, послами європейських країн, громадськістю повідомив про попередні підсумки роботи міністерства за 2016 рік і окреслив плани по всіх галузях на 2017 рік, пише Транспорт.

На зустрічі були присутні в.о. голови Державного агентства автомобільних доріг України (“Укравтодор”) Славомир Новак, генеральний директор “Укрпошти” Ігор Смілянський, перший заступник міністра інфраструктури України Євген Кравцов, народні депутати України, керівник Групи підтримки реформ Олександра Клітіна.

“Першим хорошим знаком є те, що нарешті були прийняті закони про Дорожній фонд, децентралізацію “Укравтодору”, і попереду друге читання у законопроекту про електронний квиток, який є частиною реформи громадського транспорту в Україні”, – заявив В. Омелян.

Він зазначив, що Read the rest of this entry »

Tags: , , , , , , , , , ,

Партнерство.

Партнерство.

15 вересня 2016 року за підтримки ЕПАП Україна відбувся бізнес-сніданок “Механізми розподілу і контролю ризиків в проектах державно-приватного партнерства”.

Сніданок зібрав представників міжнародних фінансових організацій і органів виконавчої влади (Мін’юст, МЕРТ), державних монополій, зокрема Укравтодору, а також представників муніципалітету (КМДА). Основною метою, як її ставив перед собою партнер Юридичного бюро ЕПАП Україна, Роман Степаненко, було обговорити підходи і підняти питання ефективного розподілу ризиків в проектах ДПП, позначити “тонкі місця” в законодавстві України в цій сфері, в оцінці ризиків кожної зі сторін і управлінні ними, пише Юрлига.

Як доповідачі-модератори виступили: Роман Степаненко, партнер, і Катерина Олійник, старший юрист ЕПАП Україна, разом з учасниками сніданку обговорили як основні групи ризиків, так і конкретні ризики, притаманні проектам ДПП. Не існує стандартних проектів ДПП. Такого роду проекти мають свої особливості, які будуть залежати від юрисдикції, сфери, інфраструктури, соціального середовища, законодавства і регулятивного середовища, доступності фінансових ресурсів, економічної ситуації тощо. А значить і ризики, властиві кожному проекту ДПП, будуть Read the rest of this entry »

Tags: , , , ,

Китайські інвестиції.

Китайські інвестиції.

Накази згори здатні формувати китайську економіку. У 2013 році голова КНР Сі Цзіньпін заявив, що сучасні міста повинні бути, як губки, що збирають дощову воду для використання в посушливий час. Сьогодні Китай проектує близько 30 подібних “міст-губок” (sponge cities), пише take-profit.

У 2014 році Сі Цзіньпін закликав уряд стимулювати бізнес інвестувати в державні проекти. З тих пір Піднебесна оголосила про тисячі заплановані “державно-приватні партнерства” (PPP), включаючи “міста-губки”. Але інвестори не виявляють особливого ентузіазму. Не вдається поки і “містам-губкам” залучити приватний капітал.

Проте в цьому місяці Гуюань, місто в Нінся-Хуейському автономному районі, де посуха триває більшу частину року, почало будувати перше в Китаї “місто-губку” в рамках PPP. Однак, як в інших подібних проектах, Read the rest of this entry »

Tags: , , , , ,

Ольга Трофімцева.

Ольга Трофімцева.

Тема стимулювання (просування, промоції) українського аграрного експорту присутня в медійному, політичному та професійному полі країни досить давно, можна сказати, з моменту отримання країною незалежності. Наскільки успішною була і є ця діяльність – питання неоднозначне, пише Гаряча агрополітика.

 

Український аграрний експорт показує доволі непогану динаміку розвитку як в абсолютних, так і у відносних показниках (особливо, останнім часом), попри не зовсім сприятливі макроекономічні фактори та кон’юнктуру ринків.

Cьогодні можна сказати, що наші аграрії непогано самостійно справляються із завданням розвитку експорту і пошуку нових ринків збуту. Але я впевнена, що набагато кращих результатів ми могли б досягти за умови докладання спільних системних зусиль з боку держави, виробників та всіх інших зацікавлених ринкових акторів, пише Ольга Трофімцева, керівник проекту “Консультування України в питаннях аграрної торгівлі – в рамках повної та всеохоплюючої угоди про вільну торгівлю між Україною та ЄС”. Ця тема є дуже широкою, і в рамках блогу я спробую лише окреслити окремі аспекти, які, на мою думку, є Read the rest of this entry »

Tags: , , , , , , , , , , , ,

Надія Казначеєва.

Надія Казначеєва.

Заступник міністра інфраструктури Надія Казначеєва розповіла ЦТС про перспективи концесійних проектів, мозковий РРР-центр, списки об’єктів для приватизації, життєву філософію і мотивацію.

Надія Казначеєва каже, що витрачає дуже багато особистого часу на спілкування з інвесторами. Після 15 років роботи в бізнесі вона знає, що для того, щоб інвестор зайшов в Україну, потрібно провести велику роботу. У міністерстві зараз мають намір повністю змінити підхід у відносинах між інвестором і державою.

Надія каже, що раніше все потрібно було робити в ручному режимі. “Тобі потрібна концесія – ти і прокладаєш дорогу. Повинно бути по-іншому – потрібно не комусь, а державі вигідно, щоб інвестори заходили з фінансовими ресурсами і технологіями. Тому Read the rest of this entry »

Tags: , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

Порт

Порт.

Фонд держмайна України виступив за єдиний Закон “Про концесію” для об’єктів водного, дорожнього і повітряного транспорту.

Про це заявив глава Фонду Ігор Білоус, коментуючи можливу спробу Мінінфраструктури провести концесію за старим законодавством, передає Капітал з посиланням на 112 Україна.

“Я не знаю, що вони там роблять, тому що вони не завжди з нами радяться.

На сьогоднішній день вони не можуть за старим Законом “Про концесію” віддати об’єкти. За це ніхто не проголосує і це буде фактично “зрада”, – пояснив глава ФДМУ.

Ігор Білоус також висловив упевненість в тому, що Read the rest of this entry »

Tags: , , , , , , ,

Кремнієва долина.

Кремнієва долина.

Які переваги дає використання стратегій третього покоління, розбирався Forbes.

У нинішніх умовах компанія не зможе залишатися ефективною протягом довгого часу, якщо фокусує свою увагу виключно на створенні і покращенні своїх продуктів. Ні стратегії першого покоління (де основний фокус уваги – на виробництві і економії на масштабі), ні стратегії другого, тобто продуктові, більше не працюють в довгостроковій перспективі.

Стратегії третього покоління фокусуються не тільки і не стільки на компанії (організації), скільки на її взаємодії з іншими гравцями: партнерами, освітніми інституціями, державою і навіть конкурентами. Найбільш відомими стратегіями третього покоління є Read the rest of this entry »

Tags: , , ,